项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

　　项目申请报告研究内容包括：重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等 内容。对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。

　　《国务院关于投资体制改革的决定》中明确，政府对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。对于外商投资项目，政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准。

　　国家发展改革委第19号令《企业投资项目核准暂行办法》中规定，项目核准机关主要根据以下条件对项目进行核准审查：符合国家法律、法规;符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划;符合国家宏观调控政策;地区布局合理;主要产品未对国内市场形成垄断;未影响我国经济安全;合理开发并有效利用了资源;生态环境和自然文化遗产得到有效保护;未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。项目申请报告主要用于如下用途：

　　1.民营企业投资项目，属于重大项目和限制类项目需要编写项目申请报告，重大项目和限制类项目由各省市政府在《政府核准的投资项目目录》中列出范围;

　　2.外商投资企业项目需要编写项目申请报告;

　　3.境外投资项目需要编写项目申请报告。

　　项目申请报告与可行性研究报告在分析论证的角度、包含的内容和发挥的作用等方面，都有着很多区别。

　　可行性研究报告主要是从微观角度对项目本身的可行性进行分析论证，侧重于项目的内部条件和技术分析，包括市场前景是否看好、投资回报是否理想、技术方案是否合理和先进、资金来源是否落实、项目建设和运行的外部配套条件是否有保障等主要内容，主要作用是帮助投资者进行正确的投资决策、选择科学合理的建设实施方案。

　　项目申请报告主要是从宏观角度对项目的外部性影响进行论证，侧重于经济和社会分析，主要包括拟建项目的基本情况和该项目的外部影响。如该项目对国家经济安全、地区重大布局、资源开发利用、生态环境保护、防止行业垄断和保护公共利益等方面造成哪些有利或不利的影响。项目申请报告是政府对项目进行审查以决定是否允许其投资建设的重要依据。

　　准备资料编辑

　　1、项目申报单位概况：包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

　　2、项目主体征地拆迁和移民安置规划方案

　　3、项目主体资源利用方案

　　4、项目主体资源节约方案

　　5、项目主体对项目的选址及用地方案：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。

　　6、项目主体资源开发方案

　　7、项目总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单(含主要材料规格、来源及价格)。

　　8、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明(比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等)。

　　9、项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额(含福利费)。

　　10、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。

　　11、公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。

　　12、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。

　　13、其他资料及信息根据可研研究工作需要随时沟通。

1、PPP模式案例经验之—污水

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2、PPP模式案例经验之—供水

天水曲溪城乡供水工程PPP项目咨询服务

景泰县戈壁农业灌溉引水工程PPP项目咨询服务

金乡县城乡供水一体化建设工程PPP项目咨询服务

赤峰市三座店中心城区引供水工程PPP项目咨询服务

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3、PPP模式案例经验之—垃圾处理

宁波市餐厨垃圾综合处理厂PPP模式咨询服务

丹东市垃圾处理场改造建设PPP采购项目咨询服务

定西市安定区生活垃圾填埋场项目PPP咨询服务

定西市安定区生活垃圾收运系统项目PPP咨询服务

4、PPP模式案例经验之—学校

德城创业孵化职教园PPP项目咨询服务

鹤峰县思源实验学校建设PPP项目咨询服务

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平阳市经济开发区新建中学PPP项目咨询服务

5、PPP模式案例经验之—医疗

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